El 1 de enero de 2025 ha marcado el inicio del mercado regulado de apuestas de cuotas fijas en Brasil. Las empresas que conformarán el sector fueron seleccionadas luego de un riguroso proceso de autorización, que aseguró el cumplimiento de los requisitos técnicos y financieros. El mercado regulado de apuestas de cuota fija comienza a operar con 66 empresas autorizadas por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda. En total, se pagaron R$ 2,01 mil millones en subvenciones al Gobierno Federal.
El Diario Oficial de la Unión (DOU) publicó las empresas que pueden operar a nivel nacional en el mercado de apuestas de cuota fija. En total, 15 ordenanzas otorgan autorizaciones definitivas a 14 empresas. Una de ellas recibió más de una orden de autorización debido al número de marcas que pretende operar: cada autorización puede contener hasta un límite de tres marcas, y se requiere una nueva concesión para operar otro conjunto de hasta tres marcas.
«El país está dando un paso fundamental para abordar los potenciales problemas asociados al sector. La finalización de la reglamentación y la finalización de la primera ronda de autorizaciones colocan las apuestas de cuota fija que se ofrecen en todo el país bajo el control estatal», dijo Regis Dudena, secretario de premios y apuestas del Ministerio de Hacienda.
Otra ordenanza (Ordenanza SPA/MF n° 2.104) enumera 52 empresas que obtuvieron autorizaciones provisionales para operar en el mercado de apuestas con cuotas fijas. Estas autorizaciones fueron concedidas a empresas que ya cumplieron con los requisitos, incluido el pago de la subvención de R$ 30 millones, pero tienen cuestiones pendientes que pueden ser corregidas, como documentos relacionados con la certificación del sistema de apuestas, juegos online y su integración o la necesidad de complementar específicamente los documentos o la información.
Las empresas con autorizaciones provisionales disponen de un plazo de 30 días, prorrogables por otros 30 días (si presentan las justificaciones necesarias establecidas en la ordenanza), para entregar los certificados técnicos obligatorios, como los de seguridad de los sistemas y servidores de juego. De no cumplir, sus autorizaciones podrán ser suspendidas hasta por 90 días y si continúan incumpliendo, su autorización será revocada definitivamente, impidiéndoles operar.
A partir de este miércoles, todas las empresas autorizadas a operar en todo el país deberán cumplir con todas las reglas, incluido operar exclusivamente en sitios web con el dominio “.bet.br”. Durante un período de adaptación, los dominios “.com.br” seguirán en funcionamiento, pero no podrán ofrecer apuestas a los clientes. Las instituciones financieras y de pago ahora tienen prohibido realizar operaciones destinadas a realizar apuestas de cuota fija con personas jurídicas que no hayan recibido autorización. Aquellas empresas que no estén autorizadas, pero que continúen teniendo dominios activos que ofrecen servicios de apuestas con cuotas fijas se consideran ilegales y serán bloqueadas.
Las empresas que figuran en este listado inicial son las que integran el grupo de las que presentaron sus solicitudes hasta el 20 de agosto de 2024. Las solicitudes realizadas con posterioridad a esta fecha continúan en análisis y, de acuerdo a la normativa vigente, deben ser tramitadas en un plazo de 150 días desde la entrega de la solicitud.
Para las empresas que solicitaron autorización y no cumplieron con los requisitos, la solicitud fue rechazada, contra lo cual se puede interponer recurso administrativo. Además, las empresas que no cumplieron con los plazos vieron sus casos archivados.
Según el secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, Regis Dudena, Brasil inicia 2025 con apuestas reguladas de cuota fija, bajo control estatal y con reglas claras, fruto de los esfuerzos del Ministerio de Hacienda y del Gobierno Federal. . “El país está dando un paso fundamental para enfrentar los potenciales problemas asociados al sector. La finalización de la reglamentación y la finalización de la primera ronda de autorizaciones colocan las apuestas de cuota fija ofrecidas en todo el país bajo control estatal. Comenzamos 2025 con reglas estrictas y claras, así como mecanismos para exigir su cumplimiento y que los operadores rindan cuentas. “La imposición de estas reglas y su implementación son el resultado de un enorme esfuerzo de los funcionarios del Ministerio de Hacienda, bajo el mando del ministro Haddad y del presidente Lula”, afirmó.
Mercado regulado
Desde la legalización de las apuestas en 2018, la falta de regulación ha permitido el surgimiento de plataformas que operan con prácticas desleales. Desde 2023, pero principalmente en 2024, el Ministerio de Finanzas revirtió este escenario al implementar un conjunto de normas que organiza el sector y protege a los consumidores y la economía popular. Ahora será posible comprobar la legalidad y el cumplimiento de las plataformas antes de utilizarlas, garantizando a las personas una mayor transparencia y seguridad en el sector.
El conjunto de normas que entran en vigor el primer día de enero permitirá también corregir problemas estructurales del sector y mitigar riesgos asociados a la práctica de las apuestas, como la ludopatía y la adicción al juego.
Entre las principales medidas que entran en vigor en el nuevo año están la prohibición de crédito para apuestas y bonos de entrada, la exigencia de que los apostadores se identifiquen mediante CPF y reconocimiento facial y un estricto control de los flujos financieros. Estas, además de otras acciones, pretenden crear un entorno más seguro para los usuarios, reforzando el carácter lúdico de la práctica. Además, los operadores deben estar constituidos de acuerdo con la legislación brasileña y cumplir con las normas relacionadas con la prevención del lavado de dinero, seguridad financiera y prácticas de juego responsable. El control de las operaciones financieras será riguroso, con seguimiento constante de las transacciones, identificación de actividades sospechosas y aplicación de medidas de contención, como alertas y bloqueos temporales de cuentas. Las empresas que no cumplan las normas no podrán operar en Brasil. Además de ver clausuradas sus operaciones, las empresas consideradas ilegales no podrán realizar ningún tipo de promoción en el país, ya sea a través de publicidad o patrocinio.
