La Ley 7438 y su decreto reglamentario marcan un cambio significativo en la regulación de los juegos de azar en Paraguay, estableciendo un nuevo marco normativo que redefine las funciones y procesos del sector. A continuación, se destacan los aspectos principales y sus implicancias:
Cambios en la estructura regulatoria
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) asume un rol central como ente contralor y responsable de emitir los lineamientos para la elaboración del pliego de bases y condiciones para las licitaciones.
La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) pasa a elaborar los pliegos en base a estos lineamientos y debe enviarlos al DNIT para su homologación.
La incorporación de la DNIT en la estructura de la Conajzar reemplaza al representante del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con un funcionario dedicado exclusivamente y que ejercerá además como Director General de la Comisión de Juegos de Azar.
Procedimientos para licitaciones
La reglamentación delimita claramente los pasos a seguir para las licitaciones, que estaban en pausa, incluyendo la renovación de concesiones como la de la quiniela, cuya concesión termina este año.
La normativa busca mayor transparencia y claridad en los procesos, con requisitos específicos para los juegos cuyo período de concesión finaliza.
Nuevas modalidades de juegos y modificaciones
Se regulan nuevas modalidades como el casino online y el lotto, que antes no estaban contempladas en la Ley 1016.
Se modifica el régimen para modalidades existentes, como la rifa, que ahora requiere autorización mediante resolución de la Conajzar cuando tenga distribución general en todo o parte del territorio nacional, incluso en casos ocasionales y sin carácter de explotación permanente.
Impacto en la administración y control
La reestructuración busca fortalecer la supervisión y regulación del sector, estableciendo roles más claros y especializados.
La dedicación exclusiva del nuevo representante de la DNIT en la Conajzar busca garantizar una gestión más dedicada y profesional en la regulación de los juegos.
En resumen, la Ley 7438 introduce un marco normativo más preciso y actualizado, con una estructura reorganizada que busca mejorar la transparencia, control y modernización del sector de los juegos de azar en Paraguay, preparándose para renovar concesiones y regular nuevas modalidades de juego.
