Las administraciones de lotería han elevado el tono contra Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) por su estrategia de impulso de la venta online de décimos y apuestas a través de una plataforma centralizada que, según denuncian desde la Plataforma Defensa Digital (Dedit), estaría perjudicando directamente a la red comercial física.
La organización, que representa los intereses de numerosos loteros, acusa a SELAE de incumplir el compromiso adquirido de asignar a los puntos de venta más cercanos las comisiones derivadas de las ventas digitales realizadas desde su portal oficial. Dichas comisiones ascienden al 4% del importe comercializado.
“El propio operador está comercializando juego a través de canales online sin que esas ventas se asignen a ningún punto de venta de su red”, afirmó Jon Urkiola, presidente de Dedit. En su opinión, la situación genera una competencia desigual porque “Loterías no solo gestiona el producto, sino que compite directamente con su propia red comercial, sin asumir sus costes ni repartir el negocio generado”.
La comercialización digital de juegos por parte de SELAE comenzó oficialmente en 2018, cuando la sociedad pública habilitó la venta online directa de juegos activos como La Primitiva, Bonoloto o Euromillones. Posteriormente, la oferta se amplió también a la Lotería Nacional, cuya integración digital se consolidó tras la implantación previa de terminales electrónicos en los puntos de venta físicos.
El desarrollo del canal online ha generado tensiones dentro del sector desde sus inicios. Muchas administraciones consideran que la falta de regulación específica ha permitido a SELAE reforzar su posición digital mientras limita la capacidad de crecimiento de las redes tradicionales y de las plataformas independientes de comercialización.
Según los últimos datos del Tribunal de Cuentas, cerca de 2,5 millones de personas adquieren ya sus décimos del Sorteo de Navidad a través de páginas web y aplicaciones, frente a unos 137.000 jugadores que utilizan directamente el canal online de SELAE.
Ante esta situación, Dedit compareció recientemente en la Comisión de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 del Senado para reclamar una regulación clara que ordene la venta digital de loterías y garantice seguridad jurídica al sector.
La asociación solicita que cualquier futura normativa garantice la neutralidad tecnológica y limite la discrecionalidad de SELAE, permitiendo que cada administración pueda elegir libremente la solución digital más adecuada para operar online.
Asimismo, la organización reclama mayores mecanismos de transparencia y control para asegurar el reparto efectivo de comisiones derivadas de las ventas digitales realizadas desde la web oficial de SELAE, así como medidas reforzadas de protección de menores, prevención del fraude y control del blanqueo de capitales.
Pese a las críticas, SELAE mantiene su apuesta por reforzar el canal digital. Según su informe anual de 2024, las ventas online ya representan el 2,84% de la facturación total de la compañía y suman cerca de dos millones de jugadores registrados.
La sociedad pública reconoce, sin embargo, que todavía se encuentra lejos de gigantes europeos como Française des Jeux, cuyo canal digital supone el 11% de sus ingresos, o Camelot, donde el comercio electrónico alcanza el 45% de la facturación total.
SELAE cerró 2024 con ventas récord de 10.396 millones de euros y un beneficio neto histórico de 2.437 millones. Mientras tanto, asociaciones de loteros advierten de una creciente pérdida de rentabilidad en las administraciones físicas y reclaman desde hace años una actualización de las comisiones y del precio de los décimos para garantizar la viabilidad del modelo tradicional.
