El Gobierno de la Generalitat de Catalunya publicó en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el Acuerdo GOV/43/2026, de 3 de marzo, por el que se aprueba el Plan Normativo del Gobierno para 2026, documento en el que no figura ninguna nueva iniciativa legislativa en materia de juego.
Sin embargo, esto no implica que la reforma normativa prevista haya quedado descartada. En el Plan Normativo 2025 sí se contemplaba iniciar la tramitación de un proyecto de decreto para establecer nuevos criterios de planificación del juego, introducir medidas de juego responsable y modificar diversos reglamentos del sector. Esta propuesta fue sometida a información pública en junio de 2024, pero actualmente permanece paralizada en una fase inicial de tramitación.
De hecho, en el Informe de ejecución del Plan Normativo 2025, el citado proyecto figura todavía entre las iniciativas con compromiso de iniciar su tramitación, lo que indica que formalmente continúa en curso, aunque sin avances recientes.
Presupuesto para regulación y control del juego
En paralelo, la memoria que acompaña al Proyecto de Ley de Presupuestos de 2026 de la Generalitat incluye el programa de “regulación, control y gestión del juego”, con un presupuesto total de 22.300.743,94 euros.
La distribución de esta partida es la siguiente:
1.461.743,94 euros para el Gabinete y la Secretaría General de Economía y Finanzas.
410.000 euros para la Secretaria d’Hisenda.
20.429.000 euros para Loteries de Catalunya.
El objetivo de estas partidas es impulsar políticas de prevención del juego patológico y revisar los actuales criterios de planificación del sector. En este marco, la administración prevé licitar un contrato de servicios de soporte técnico para realizar inspecciones en máquinas recreativas y establecimientos de juego, con el fin de reforzar el control del cumplimiento normativo.
Objetivos regulatorios de la Generalitat
Desde la Direcció General de Tributs i Joc, dependiente de la Secretaría de Hacienda, se plantean diversas líneas de actuación para el sector, entre ellas:
Elaborar una nueva normativa de rango legal con las directrices básicas de planificación y ordenación del juego.
Revisar y actualizar la legislación vigente y los reglamentos que la desarrollan.
Mejorar los procesos administrativos de autorización y control del juego.
Realizar inspecciones técnicas de oficio en máquinas recreativas.
Elaborar un estudio sobre la ubicación de los establecimientos de juego en Cataluña.
Reforzar la protección de menores y personas con conductas de juego problemáticas, implicando al propio sector.
Impulsar cambios normativos orientados a la prevención del juego patológico.
Consolidar los sistemas de registro de personas autoexcluidas del juego.
En cuanto al ámbito de las loterías públicas, el Gobierno catalán prevé consolidar la posición de mercado de Loteries de Catalunya, estabilizar los ingresos, ampliar la red de puntos de venta y reforzar el desarrollo de canales digitales y ventas por internet.
Por último, el Proyecto de Ley de Presupuestos de 2026 no contempla un incremento de la tasa fiscal sobre el juego, lo que supone mantener sin cambios la presión fiscal del sector en la comunidad autónoma.
