Conversar con Juan José Sánchez Colilla es todo un placer. Sin pelos en la lengua, mordaz, inteligente, sibarita y una enciclopedia viva del bingo en España. Glosamos su figura porque merece un reconocimiento por parte del sector.
Cuántos años lleva vinculado al juego y en qué puestos asociativos.
Muchos años, tantos como media vida en la que el juego y el sector del juego cada vez han sido más protagonistas. Empecé en el sector del juego en el año 1989 cuando un grupo de empresarios me contrató como abogado para poner en marcha la ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE BINGO DE CASTILLA-LA MANCHA (AEBICMA) de la que fui su primer Secretario Regional y todavía continúo siéndolo, aunque ahora la Asociación se llama EJUCAMAN y además de empresarios del Bingo también están empresarios de Establecimientos de Juego de Casino y Casinos.
Desde la Asociación Castellano Manchega empecé a asistir a las Asambleas Generales de C.E.J., qué en aquellas fechas, eran itinerantes y fue un verdadero placer codearme con los empresarios del Sector, señores, caballeros, buenas gentes con las que no fue difícil hacer buenas relaciones.
Hacia el año 2000 Dª. Monserrat Romera (De la que guardo buen recuerdo y Admiración) y D. José Luis Iniesta (Socio y Amigo del alma que, desafortunadamente, ya no está entre nosotros) me propusieron ser GERENTE DE CEJ, puesto que acepté con agrado y que me ha servido para conocer a muchas personas del sector, grandes personas, grandes empresarios, grandes y entrañables amigos como D. Javier Franch Cardona (mi tutor) o el Presidente D. Fernando Henar Pérez y otros muchos de una gran lista en la que desgraciadamente hay algunas bajas.
Principales logros a nivel profesional en el sector del juego.
No voy a hablar de logros, solo de buenos momentos que han sido muchos a lo largo de estos años, destacando los siguientes:
- Sentencia del Tribunal Supremo de fecha 18 de diciembre de 1997, por la que se estima el Recurso Contencioso Administrativo interpuesto por CEJ y AEBICMA contra el Decreto 163/89 regulador de la tributación de los juegos de suerte, envite o azar, dictado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha que se anula por no ser conforme a Derecho.
- Distintas intervenciones en los foros del juego del bingo, Congreso de Castilla León, CEOE, COFAR, etc.
- En el año 2002 CEJ ingresa en CEOE y, desde entonces, la interacción ha sido muy activa, participando en las Comisiones: Laboral, legal, de Responsabilidad Social Corporativa y en el Consejo de Turismo. En el año 2005 con la aprobación de la Ley Antitabaco fueron constantes las reuniones en CEOE facilitándonos reuniones con la Ministra de Sanidad. También fuimos recibidos en el Palacio de la Moncloa y por el Defensor del Pueblo.
- La Fundación en el año 2003 del despacho de abogados GJJ ABOGADOS, con mis amigos Jesús Serrano Escudero y Rafael Domínguez Fuentes y con Jose Ignacio Rodríguez (ONCE). El despacho se inauguró por todo lo alto en el Hotel Confortel en un evento al que asistieron personalidades de la política (Por ejemplo, D. Antonio Hernández Mancha) o de la judicatura (Por ejemplo, D. Cándido Conde Pumpido) y el evento fue recogido por la prensa salmón (Expansión 14 de Abril de 2003).
- Fuimos abogados de la ONCE antes de los Rascas y de su ofensiva contra el juego privado diciendo que algunos sectores son la heroína del siglo XXI.
- Fuimos a Londres y a Bruselas al despacho de POLICY ACTION un montón de veces donde se constituyó EUBINGO en el año 2005. La presentación oficial de Eubingo se llevó a efecto el 31 de Enero de 2006 con una comida celebrada en el propio Parlamento Europeo, a la que asistieron varios eurodiputados.
- Hemos trabajado codo a codo con los sindicatos para sacar adelante convenios colectivos razonales y hemos alcanzado acuerdos muy importantes en el seno del OBSERVATORIO ESTATAL DEL SECTOR LABORAL DEL BINGO (Ejemplo, la reunión en Valencia en diciembre de 2022).
- En el año 2005 con GJJ ABOGADOS publicamos el libro de necesidades del Sector del Bingo.
- Hemos vivido Comités Ejecutivos memorables y entrañables como el último celebrado en Valencia en Abril de este mismo año.
- En el año 2013 contribuimos al cambio normativo en Castilla La Mancha por el que se crearon los Establecimientos de Juegos de Casino en la comunidad y desde entonces existen Bingos que también tienen mesas de juego de Casino.
- Estoy orgulloso de ser además empresario del juego del bingo, adquiriendo en 2005 y 2006 los bingos de Guadalajara y Puertollano con mis socios José Luis Iniesta y Jesús Serrano. Luego instalamos los Establecimientos de Juegos de Casino de Talavera, Cuenca, Guadalajara y Puertollano, y hoy también explotamos una Sala de bingo en la localidad de D. Benito.
- En el año 2015 constituí con mis hijos la sociedad Gran Casino de La Mancha, S.L., arrendando un edificio singular paras instalar el CASINO DE ILLESCAS, iniciando las obras con una pequeña constructora de mi propiedad hasta terminar el casino con todas sus instalaciones, mesas de juego, etc. Una vez iniciadas las obras vinieron los socios (LLP INVESTIMENT DEVELOPS, S.L., FINANCIERA SANABRESA,S.L y Jesús Serrano).
Cuáles son los principales desafíos a los que se enfrenta el sector del bingo.
En la actualidad el mayor desafío es la supervivencia del Sector y después el crecimiento. Hace muchos años en una reunión con la entonces Directora General de Tributos de Castilla La Mancha donde hablábamos de cambiar normativas y rebajar la fiscalidad nos dijo que no era tan urgente, que el bingo estaba muerto, a lo que yo le comenté que después de haber pagado tantos años al menos éramos merecedores de cuidados paliativos.
En C.EJ. siempre hemos estado trabajando sobre los siguientes parámetros:
• Fiscalidad del DIEZ POR CIENTO, tanto para el Bingo de Cartón como para el Bingo Electrónico (El tipo medio de la fiscalidad en España es del 27,98 % pero todavía hablamos de una disparatada fiscalidad en Cataluña 50%, en Castilla La Mancha 45,45 %, en Murcia 44,97 %, en Asturias 41,62 % o en la Comunidad Valenciana 41,94%).
• La estructura ideal para este juego es 75-80 % para premios 10% de fiscalidad y el 10-15 % de WIN.
• Flexibilidad para cualquier modalidad de bingo: gestión en porcentajes y variedad de premios.
• Mejora de la oferta de máquinas por superficie y con reducción de Tasas en las multipuesto.
• Continuar con las políticas de responsabilidad social y juego responsable.
• Política de acciones formativas.
• Nuevos canales de comunicación.
• Mayor flexibilidad en las condiciones laborales.
• Autorizaciones de las licencias indefinidas.
• Luchar por la Seguridad Jurídica en el Sector, el principio de legalidad y no discriminación.
• Reclamar que se apliquen de una vez por todas los Arts. 34 y 35 de la Ley del Juego que hablan de convergencia y equiparación del juego presencial con el on line, tanto en FISCALIDAD como en la PUBLICIDAD. EL PATROCINIO Y LA PROMOCIÓN.
• Lucha contra el juego ilegal a través del Observatorio Estatal del Sector Laboral del Bingo.
• Implantación de nuevas tecnologías, bingo electrónico de Sala.
• Denunciar la discriminación y la competencia desleal en acciones conjuntas con otros subsectores (Denunciar ante la Comisión Europea con base en los Arts. 1 y 4 de la Ley de Defensa de la Competencia y 81 y 82 del Tratado de la Comunidad Europea sobre la competencia).
• La publicidad que está totalmente restringida en algunas Comunidades Autónomas, como Castilla La Mancha, donde no se puede invitar ni a café para arrancar la partida, mientras que en Madrid se pueden hacer actuaciones en directo mientras se da de cenar y mientras que la ONCE y SELAE tienen barra libre y se gastan en publicidad todos los millones que se a ahorran en Impuestos y Seguridad Social.
¿Qué piensa del concepto de Juego Responsable y el uso que se está haciendo del mismo?.
El juego responsable es una conducta que deben de seguir los jugadores pero también las empresas. En el Sector del Bingo nadie nos supera (tampoco la administración) en la implantación de medidas y protocolos para evitar conductas indeseables que desemboquen en una patología.
En el LIBRO DE NECESIDADES DEL SECTOR DEL BINGO dedicábamos el capítulo VII a la imagen sectorial y hablábamos de ludopatía y finalizábamos el capítulo diciendo: “tendríamos que hablar de EMPRESA DE JUEGO RESPONSABLE (Existe un registro de entrada, no se facilita dinero a los jugadores, se cumplen las leyes, se informar perfectamente a los clientes, etc) y de formar a nuestros trabajadores para detectar a los ludópatas (que a la largar serán un problema para la propia Sala) y si cumplen todos estos requisitos deberá crearse una especie de CERTIFICADO DE EMPRESA DE JUEGO RESPONSABLE”.
En 2005 EUBINGO editó un folleto con recomendaciones a los jugadores para que el juego no se convirtiera en una patología.
Durante los años siguientes CEJ siempre dedicó sus esfuerzos y recomendaciones sobre la importancia del juego responsable, hasta que llegó la época dura de la podemización en el año 2018, está formación política entendió que ganaba votos arremetiendo contra el juego, incluso aparecieron elementos violentos que se dedicaban a intimidar y destrozar salones. La respuesta de CEJ fue la firma de un contrato con FEJAR (también firmó FEJBA) titulado POR UN JUEGO SEGURO Y RESPONSABLE, y en el que por todos los firmantes se afirma lo siguiente: HOY EN DIA EL JUEGO DEL BINGO SEGURAMENTE SEA EL JUEGO DE AZAR QUE GENERA MENOS PATOLOGÍAS.
En 2019 en Castilla La Mancha se presentó la campaña COMPROMETIDOS CON EL JUEGO RESPONSABLE con folletos y carteles que todavía hoy se pueden encontrar en todas las Salas de Bingo de España.
Como vemos, lo nuestro, lo de los empresarios del bingo con el juego responsable es una práctica habitual que viene desde hace 20 años, sin embargo, lo de las Administraciones es solamente una coartada populista y sin fundamento para ganar votos, modificando leyes, poniendo distancias e implantando un régimen sancionador con multa 10 veces superiores a las que establece el Código Penal para determinados delitos graves.
Aparte de la INFORMACIÓN necesaria a los clientes y de la FORMACIÓN a nuestros empleados, debemos de tender a la BÚSQUEDA DE LA VERDAD A TRAVÉS DE LOS DATOS OBJETIVOS, yo quiero saber cuantos vendedores de la ONCE están siendo tratados por ludopatía, o cuanto cuesta el tratamiento de un enfermo con esta patología y quién lo paga. Si el tratamiento ha sido prestado por la administración a través del sistema público de salud (UCAS) o la prestación ha recaido en Asociaciones como FEJAR.
Algún día tendrá que acabarse la hipocresía de los políticos o tendrán que explicarnos que antídoto llevan impreso los boletos de lotería primitiva, euromillones, Rascas de la ONCE, etc. para que no produzcan patologías.
