Un nuevo análisis realizado por EGBA concluye que 27 de 31 países europeos emplean alguna forma de licencia múltiple para los juegos de azar en línea, y una abrumadora mayoría implementa un enfoque de licencia múltiple completo.
En los últimos años, Europa ha experimentado una transformación notable en la regulación del juego online. Hace apenas quince años, el panorama era muy diferente. La mayoría de los países europeos carecían de regulaciones específicas para los juegos de azar en línea o operaban bajo modelos de derechos exclusivos donde sólo las entidades estatales tenían el monopolio para ofrecer servicios de juegos de azar en línea.
Pero si avanzamos rápidamente hasta el día de hoy, la situación ha evolucionado significativamente. Un nuevo análisis de la Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA, siglas en inglés) concluye que el modelo de licencias múltiples se ha convertido en el enfoque regulatorio predominante en Europa. Según este modelo, varias empresas pueden ofrecer servicios de juegos de azar en línea dentro de un país, siempre que cumplan con estrictas obligaciones regulatorias.
Hallazgos clave del análisis:
27 de 31 países europeos han adoptado alguna forma de licencias múltiples, lo que indica una fuerte tendencia hacia mercados abiertos y competitivos.
Actualmente, cuatro países no tienen ningún tipo de licencia múltiple: Finlandia, Islandia y Noruega mantienen modelos de derechos exclusivos, otorgando a las entidades estatales un monopolio sobre todos los servicios de juegos de azar en línea, mientras que Luxemburgo carece de regulaciones específicas para los juegos de azar en línea.
De los 27 países con licencias múltiples, 23 países tienen un modelo de licencias múltiples completo para todos los productos de juegos de azar en línea regulados en esos países.
Cuatro países tienen un modelo mixto con licencias múltiples parciales: Eslovenia y Suiza tienen cada uno un monopolio para las apuestas deportivas en línea, mientras que Austria y Polonia tienen cada uno un monopolio para los juegos de casino y el póquer en línea, con licencias múltiples para todos los demás productos de juegos de azar en línea.
Chipre (juegos de casino y póquer) y Francia (juegos de casino) imponen prohibiciones específicas para productos, pero ambos tienen licencias múltiples para todos los demás productos de juegos de azar en línea regulados.
Actualmente, Finlandia está atravesando reformas legislativas y se espera que establezca un marco de licencias múltiples para los juegos de azar en línea en 2026.
«El impulso hacia la concesión de múltiples licencias para los juegos de azar en línea en Europa es innegable. Si bien todavía existen algunas excepciones, los gobiernos están llegando a la conclusión de que los objetivos de política pública, particularmente los relacionados con la protección del consumidor y la generación de impuestos, se cumplen más eficazmente mediante una competencia en línea bien regulada. La actual transición de Finlandia hacia las licencias múltiples señala el inminente fin del último monopolio de juegos de azar en línea en la UE, lo que marca un hito regulatorio importante.
Deliberaciones similares sobre el futuro del monopolio en línea son inevitables en Noruega e Islandia. Además, el puñado de países con monopolios parciales o prohibiciones de productos deberían esforzarse por lograr una mayor coherencia y eficacia en sus políticas eliminándolas gradualmente. Con más de 15 años de experiencia regulatoria en Europa, está claro que las licencias múltiples completas ofrecen el mejor camino para mejorar la protección del consumidor, aumentar los ingresos fiscales y garantizar un control regulatorio más sólido. Ha llegado el momento de que los últimos países europeos que quedan adopten esta forma óptima de regulación en línea”. –destaca Maarten Haijer, Secretario General de EGBA.
